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中国钾肥寻解显露新思维

2009-02-12

    长期以来,中国与国际钾肥一直是相互依存,中国依靠进口国际钾肥满足国内消费需求,国际供应商则依托中国市场消耗钾盐生产量。但是,资源窘境导致国际钾肥供应商单方话语权,迫使中国另辟蹊径寻求解困之道。特别是2008年以来,包括中国在内的钾肥整体需求下降,经营企业遭遇了涨库、成本落差巨大等不利因素,价格随之发生剧烈变化,钾肥经营开始从高成本、高肥价和高利润走向高风险。高风险时代,催生着眼当前、放眼长远的破解之策浮出水面。

    近几年,国际价格持续高幅度上涨,为加快国内钾盐资源开发提供了契机,成为中国破解钾肥困局的长期战略。日前,中国无机盐工业协会钾盐行业分会会长魏成广指出,“中国应致力于发展自己的钾盐产业,满足国内需求。”资源开发水平决定中国的话语权,正所谓“手中有粮,心里不慌”。对于中国的钾肥行业,掌控资源更可以退守自如。“如果国际钾肥价格低于中国钾盐开发成本,可以暂缓国内资源开发而购买国际钾肥,保护国内资源。当国际价格与中国开发成本持平,海运价格将增加国际钾肥成本,使其在国内缺乏竞争力。同时,国内资源的开发成熟,也让一些利益集团失去垄断的根基。”新疆罗布泊、四川邛崃、青海、甘肃以及广西等地上马的钾盐项目,在未来的10年内将逐步打破国内资源困局。国内产能的逐步释放,也将改变中国在国际钾肥市场中的竞争地位。

    但是,开发国内资源绝不等同于各自为政、无序发展。“国六条”中明确指出将加快化肥行业市场化步伐,如何放而不乱、保障市场健康发展是新形势下化肥行业面临的新考验。国内钾盐资源开发企业是一股新生力量,如何做到有序开发、合理利用也是钾肥行业面临的重要问题。为此,钾盐协会提出,在发展国内资源、加快钾盐基地建设的同时,应控制总量增长,做到提前规划,有序开发,‘更重要的是预设准入制度,尝试由协会从行业角度出发,整体布局、初级把关,再上报有关部门的项目审批制。‘同时,行业迫切需要建立着眼当前、充分透明的政策导向机制,特别是以政府、协会、钾盐生产者、经营者和消费者为主体的沟通协调机制,及时披露信息,指导经营、规避风险、引导合理消费,减少生产经营企业在具体操作中的盲目行为,为企业制定未来的经营思路提供借鉴。

    事实证明,政策不明确、缺乏沟通协调会造钾肥经营者的研判失误。魏成广说,目前行业中存在两种言论,一种是‘跟风‘国际钾肥供应商的价格上涨预测,另一种则呼吁正视钾肥价格的理性回归。政策不明朗导致经销商不敢拿货,没有权威信息发布机构,也造成生产商和经销商经营茫然。此前,一些媒体宣扬国际钾肥还有300美元/吨的上涨空间,引起一些企业对钾肥的惜售、囤积,造成市场价格混乱。此外,一些利益相关者不负责任的言论也对消费者产生误导。魏成广批驳了片面夸大钾肥重要性、鼓吹钾肥第一要素的言论:‘根据科学分析以及实践证明,对于植物生长的第一贡献是氮肥,其次是磷肥,第三辅助性的才是钾肥,一定要在政策导向上理顺这种辩证关系。‘他说,我国的化肥利用率还较低,钾肥消费量还存在压缩空间。有机肥的大量投入,每年可以为作物提供相当于700万吨左右的钾肥,秸秆还田也可以有效补充地力,提供另一个钾肥来源渠道。

    “政策导向可以起到预警作用,减少企业操作性失误。”魏成广认为,在一些混淆视听的言论中,行业迫切需要建立一个有政府‘涉入‘的沟通协调平台,及时披露行业信息,提升机制预警能力和企业应变能力,可以给予企业更多的政策性引导,对生产和经营承担起指导作用。对于钾肥进口,还应当建立核准机制,增加进口环节透明度,使国内钾肥生产者和消费者明明白白地经营和消费。
   
    目前,国际及国内钾肥价格变动很大,应当密切关注行情。钾盐行业协会提醒国内生产经营企业,国内春耕后期行业形势不容乐观。有权威机构预测,2009年国际钾肥将跌至200美元/吨左右。魏成广认为,国内钾肥也将恢复2000-2500元/吨的理性价格,行业面临一个艰难时期。他呼吁行业应达成共识,建立一种和谐氛围,让化肥行业尽快走出低谷。

    我们相信,以资源为发展主线、建立有政府参与的沟通协调机制等新政建议,将在市场产生一定的积极影响。但是,对于纠结在“政府协调”下的钾肥行业来说,“新政”能否调动利益相关者、说服市场真正归于理性,是衡量“真经”的标尺,否则重启“政府力量”只能陷入另一个“怪圈”。

    据悉,相关部门已开始考虑由企业提出建立钾肥储备制度的建议。一旦进入启动程序,其可操作性将成为另一个值得关注的话题。

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