我国是主要的稻谷消费国，全国65％以上的人口以大米为主食。自1993/1994年度以来，国内稻谷的总消费量逐年递增，最高在2000年曾达到2.02亿吨的规模。1998年洪水过后，政府开始重视林业发展的重要性，大力推广“退耕还林还草”，稻谷种植面积受到压缩，产量也逐年下滑，同时在“陈化粮”事件处理后，粮食供应总量下滑，稻谷消费总量亦逐步回落。2004年后稻谷生产迅速恢复，由此迎来粮食连续五年大丰收，而稻谷消费量继续小幅下滑，近年来稳定在1.8亿—1.9亿吨的水平。

　　1.口粮消费

　　受人口刚性增长带动，20世纪80年代后，我国大米消费量经历了快速增长，从初期的8500万吨增加至1996年的1.04亿吨，1997年小幅回落，进入21世纪以来，大米在粮食消费总量中的比例有所回落，但总体保持平稳，近年来维持在1.04亿吨左右的水平，折合稻谷约1.6亿吨。

　　近年来，我国稻谷消费量的逐步下滑，主要是由于人们生活水平提高后，随着饮食结构的改善，肉禽类及蔬菜品种逐渐丰富，部分稻谷的直接消费被小麦等粮食加工制品替代，粮食的直接消费量有所下降。上世纪90年代以来，随着我国经济实力快速崛起，居民人均收入也迅速增长，环比增速达到10％以上。据国家发改委统计，2006年我国城镇、农村居民家庭人均可支配收入分别达到11760元和5025元，比2000年分别增长87％和60％，而同期我国城市、农村人均粮食消费总量却持续下滑，分别减少8.4％和21％。粮食消费在居民消费结构中的比重也由最初的45％下降至34％。

　　近年来随着城市化改革进程的推进，大量农民进城务工，城市和农村人均粮食消费量的差距逐渐缩小。2007年以来全球金融危机爆发，作为“世界加工厂”的中国也受到冲击，农民工纷纷失业返乡，个人收入受到影响，预计在此因素的刺激下，2009年我国稻谷食用消费总量将有所抬头。

　　2.饲用消费

　　稻谷的饲用价值较高，其中又以早籼稻为主。“陈化粮”事件后，稻谷的饲用消费量逐渐降低，尤其是2001—2003年国家接连遭遇自然灾害，粮食接连减产，在库存大量下滑的背景下，稻谷价格大幅上涨，用于饲料的比重就更小了。中国汇易网统计数据显示，饲用稻谷在1998年达到历史峰值2144万吨后便开始逐步回落，近年来跌势趋缓，总体保持在300万—400万吨的水平。

　　但饲用稻谷消费依然是有增长潜力的，尤其是在主产省的南方市场。从当前我国居民的食品消费结构看，1983年至今我国城镇人均肉类和禽类消费由20公斤和2.6公斤提高至23.8公斤和8.3公斤，农村消费也由原来的10公斤和0.8公斤提高至17公斤和3.5公斤，后期随着收入和消费水平的进一步提升，城乡居民对动物性食品的消费需求将继续增长，从而拉动饲料用粮的消费。

　　稻谷用于饲料消费，主要以散养为主，其中又以价格较低的早籼稻为主。因此，早籼稻用于饲料消费的比例较高，占到早籼稻整体消费比例的24％，远高于各类饲用稻谷占比的平均水平，特别在稻米行情不好的情况下，早籼稻用作饲料的比例更大。2002年早稻上市之时，江西市场上玉米价格为960元/吨，当时的早籼稻为780元/吨，差价为180元/吨。2003年，江西市场玉米价格为1360元/吨，早稻为1020元/吨，差价达到340元/吨。玉米饲料粮需求增长显著高于玉米生产增长速度，是玉米与稻谷价格差距拉大的根本原因。之后早籼稻代替玉米，用于饲料粮的需求也大幅增加，价差又迅速回归。2009年国家大幅提升稻谷的最低收购价格，三等早籼稻定为1800元/吨，远高于当前玉米价格，在此基础上，2009年早籼稻替代玉米作饲料用粮的可能性较低。

　　3.工业消费

　　稻谷用于工业消费的范围较广，其中也主要是早籼稻，由于其淀粉含量很高，是理想的制粉原料。一般制粉企业喜欢用陈稻，因其水分低、出粉率高，而酿酒企业追求较低的成本，喜欢用碎米。国家粮油信息中心2007年公布的数据显示，在稻谷的工业消费总量中，早籼稻使用率占到92％的份额。

　　近几年，工业用稻与饲料用稻消费量的走势较接近。“陈化粮”问题处理后，由于受自然灾害侵袭，国内粮食连年减产，国家立足粮食安全的战略角度，为保障居民口粮及饲料用粮需求，严格控制粮食出口和工业用粮，导致稻谷用于食品加工的总量迅速下滑。2007年，美国大举推行生物能源计划，国内加工企业纷纷跟随，尽管我国粮食已经连续四年丰收，但依然不能满足工业用粮的需求，粮食价格的上涨直接导致CPI走高，国家再度入市干预，直接扼制了工业用稻消费抬头的趋势。

　　因此，尽管后期随着人们饮食结构的调整，食品加工等副产品的需求增长潜力仍很大，但短期看，由于我国处于人口大国和粮食自给自足的背景下，工业用稻的消费一直受到国家限制，同时短期将受到稻谷库存和消费结构等条件的制约，消费增长空间较为有限。

　　综合来看，在国家粮食安全战略的保护下，稻谷作为国民最主要的口粮，整体的消费结构不会发生大的变化。其中，口粮消费在人口刚性增长及居民饮食结构改善的共同作用下，将略有增加；饲用稻谷将受制于保护价格的大幅提升而有所回落；工业用稻在国家相关限制下维持缓慢增长态势，而种用消费2009年因受国家政策激励将有大的增加。因此，2009年的稻谷消费总量将稳中有增。

　　由此我们可以看出，今年稻谷总产量将大幅增加，而消费量只是略有增加，如果仅从稻谷供需平衡的角度看，2009年稻谷价格下降的可能性似乎较大，但是如果从整个食用粮的供需考虑，这种预测就值得推敲了。作为食用粮的另一个重要组成部分，小麦今年出现了一些特殊的变化。2008年11月以来，受拉尼娜现象的持续影响，严重干旱波及我国12个省份。北方冬麦区旱情为30年一遇，小麦主产区旱情为50年一遇。根据农业部的统计，截至2月份，全国冬小麦受害面积比例达到43.47％，其中重旱18.50％。而目前由于及时的降雨补充以及国家积极的抗旱行动，小麦受旱面积开始减少。

　　农业部门预计，今年小麦减产约在5％，即560万吨的水平，而前面我们预估2009年稻谷产量将增加820万吨，因此稻谷的增加基本上能抵消小麦因干旱导致的减产，因而整体粮食价格不会有大的波动。

　　若后期国内风调雨顺，旱情进一步得到控制，则小麦总体产量将继续保持平稳，或许还有一定增加，则粮食整体库存还将增加约800万吨，库存消费比指标将上升2.7％，达到32.2％，这样一来，国内食用粮供应的紧张局面将得到明显缓解，而稻谷种植和消费在国家相关保护政策的支持之下必将出现双赢局面——既控制了粮食价格，又保证了农民的收益。

　　若未来国内天气转恶，则肯定会影响到小麦的后期生长，从而导致小麦产量在国家预计的基础上继续下降，这必然会影响到食用粮的整体供应，稻谷也将因此而继续上涨。