山西省煤炭资源整合稳步推进
2009-08-19截至8月15日,大同市煤矿企业兼并重组协议签订约九成;8月16日,由山西焦煤西山煤电整合控股的吕梁四个矿已具备安全复工复产条件。从报批资源整合方案、各市政府积极有效推动,到主体企业与兼并整合煤矿企业陆续签约,山西省煤炭资源整合工作进展快、势头好,全省煤炭行业即将发生产业水平跨越提升、行业集中度明显提高、办矿体制明显改变等一系列积极变化。
推进煤炭资源整合,是省委、省政府认真贯彻落实科学发展观、积极实施"三个发展"战略,从根本上改变山西省煤炭工业"多、小、散、乱"的粗放发展格局,切实提升煤炭产业素质,改变煤炭产业形象,实现煤炭产业转型发展的有力举措。
今年4月,省政府在去年《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》基础上,下发了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》,出台了《关于煤矿企业兼并重组整合所涉及资源采矿权价款处置办法的通知》等一系列相关配套规定,吹响了煤炭企业兼并重组的攻坚号。《通知》明确了兼并重组整合目标,落实了责任,确定了整合主体标准,明晰了编报方案。省政府随后出台的《煤炭产业调整和振兴规划》,其核心内容之一就是加快煤炭资源整合和企业兼并重组步伐。
记者从省煤炭工业厅获悉:到7月底,全省11个市的煤炭企业兼并重组整合方案全部通过审查。目前,兼并重组主体企业与被整合煤矿企业均进入资产评估阶段;截至8月15日,共有1125家被整合煤矿企业与兼并重组主体企业签订协议,协议签订率70%;全部完成协议签订的县(市、区)有33个,占91个产煤县的36%;到8月底,所有整合主体将全部到位进入实施阶段。按照省政府确定的重组整合目标,通过资源整合,全省矿井数将由2598处压减到1053处,全部实现机械化开采,其中90万吨/年及以上的综采机械化矿井688处,产能占全省产能的85%;平均单井规模提高到110万吨/年。全省办矿企业由2200多个变为138个,形成4个年生产能力亿吨级、3个年生产能力5000万吨以上、11个年生产能力1000万吨以上的特大型和大型煤炭企业集团。形成以国有大集团和国有控股公司为主导、多种经济成分并存的办矿体制。
为了加速推进全省煤炭资源整合的步伐,全省上下心往一处想,劲往一处使。市县两级政府作为责任主体,一把手亲自挂帅,分管领导狠抓落实,科学组织,认真实施;有关部门及时掌握进展,及时研究解决新情况、新问题;作为实施主体的山西焦煤、同煤、潞安等国有大型煤炭企业,从大局出发,积极参与,周密部署、迅速行动,采取了并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式,全力以赴抓好资源整合工作;被整合企业顾全大局,主动配合,积极转型,谋求新的发展。
8月15日,大同市举行煤矿兼并重组整合第三批被兼并煤矿签约仪式,全市签约整合后的矿井达到57座,协议签订工作完成89%。8月20日前,所有协议将全部签完。临汾市参与兼并重组整合的392座煤矿中,目前已有354座煤矿签订协议,17家主体企业缴纳抵押金60亿元。新任吕梁西山德威矿业管理公司董事长的李育泉,已在新矿连续工作了30多天。他表示,国有大集团的人才、技术、管理优势与地方民营煤矿的资源、环境优势将通过资源整合实现有机融合,将变局部优势为整体优势。整合后的吕梁四个矿扩能改造后的产能将分别达到120万吨/年,企业的生产水平特别是产业的素质将得到明显提高。