尽管本周市场等待成品油调价的预期达到沸点但最终国家发改委未能使预期"如期兑现"。28日发改委有关人士接受专访时明确表示在当前工业经济企稳回升的关键时期发改委将尽量减少成品油价格调整的频率这一做法也并不违背现行定价机制的原则。

　　市场的调价预期来自成品油定价机制。现行机制规定当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时可相应调整国内汽、柴油价格。而这两个条件已经全部满足。

　　对此发改委有关人士表示规定是说"可相应调整"而并非"必须"调整。换言之这两个因素绝对不是调价的充分条件。

　　现行机制还规定成品油价格区别情况实行政府指导价或政府定价。该人士表示"既然是政府定价就一定有管理层的综合考量和判断在里边。"

　　而原油走势和通货膨胀预期是管理层考虑最多的因素。本周国际油价波动频繁。就在市场调价预期最高的25日纽约原油期货一度逼近每桶75美元此后又跌到71.43美元但昨日电子盘中再回到73美元上方。市场人士认为由于没有站稳每桶75美元的心理关口原油期货价格还有进一步下跌的可能。

　　"如果紧跟国际油价不但国内消费者增加无谓的开支频繁变动的油价还会给宏观经济增加更多的不确定因素。"上述发改委人士说。

　　他表示当前正值工业经济企稳回升的关键时期农副产品的价格也有所上涨市场对调价非常敏感作为重要的商品之一成品油调价要尽量降低频率。

　　市场秩序也是发改委关心的因素之一。目前众多的炒家已备货待涨如期调价只能鼓励投机此现状与成品油定价机制也是相悖的。

　　但是该人士同时还表示油价并非长期不调"像2008年前炼油业务亏损财政巨额补贴两大石油公司的情况应该不会出现。"

　　国内成品油价格调整难稳妥 发改委未上调油价

　　发改委上调成品油价格并没有如期出现却迎来了一个加强生活必需品价格监管的通知通知要求各地谨慎出台调价方案避免集中提价保障群众基本生活需要。

　　发改委为何一反常态没有出台成品油调价方案呢?

　　这样一组数据能够解释这个问题:猪肉价格已经连续10周出现涨价涨幅超过20%鸡蛋价格上涨幅度超过了40%玉米、小麦等农产品(000061)价格因为北方大旱开始出现上涨;对于以食品为核心的CPI构成严重威胁。各个城市还在纷纷召开上调水价的听证会酝酿水价调整。

　　其实在中国开车用油的成本已经远远超过了美国成品油价格比美国还高。发改委在这个节骨眼上不敢再冒天下之大不韪上调成品油价格增加通货膨胀的压力;尽管成品油调价机制已经形成了惯例国际油价连续22个工作日上涨幅度超过了4%但发改委仍然打破了这一惯例没有上调成品油价维护国庆60周年前的市场稳定。

　　8月25日受中国上调成品油价格预期的影响10月交割的纽约国际原油期货价格大跌3.12%并在8月27日跌破了70美元。但是中国没有上调成品油价格国际油价重新回升到72美元之上。发改委调价的假消息倒是帮助了加油站促销开车族纷纷提前排队加油。

　　当前影响国际油价的最重要的两个因素一个是美元的走势另一个是中国需求因素。中国下调成品油价格之后国际原油期货价格就会上涨而中国上调成品油价格之后国际原油期货价格就会下跌。发改委的成品油定期调价机制经常成为被炒家利用左右国际石油暴涨暴跌的需求因素。

　　发改委在成品油调价机制方面缺少灵活和前瞻性这样可以维持相当长一段时间的稳定避免了短期内经常调价容易被炒家利用囤积居奇大发政策财。

　　这次发改委不上调成品油价真实意图是控制油价上涨防止通货膨胀但结果会事与愿违。市场会认为中国不上调油价会导致需求的不断增加国际油价继续往上冲8月28日10月份交割的纽约国际原油期货价格开始突破73美元大关。2008年中国调控通货膨胀时已经体会到与市场博弈的痛苦越想控制油价国际油价上涨越厉害。

　　发改委打破惯例不轻易调价已经显示出中国成品油定价机制的灵活性成品油调价机制受到各方面因素的制约需要考虑经济生活的方方面面。尤其是调价的前瞻性非常重要在每次国际油价创出新高的时候适当上调国内成品油价格抑制一下需求也弥补一部分石油石化巨头的成本。在国际油价创出新低的时候适当降低国内成品油价格把优惠让给消费者也帮助石油石化企业提高销量这本身就是双赢的事情。

　　问题的关键是发改委官员了解国际石油期货吗?每次决策都能对国际油价走势做出专业的分析和判断吗?没有国际宏观经济视野和专业的应对国内成品油价格调整也很难做到前瞻而稳妥。

　　发改委上调成品油价格并没有如期出现却迎来了一个加强生活必需品价格监管的通知通知要求各地谨慎出台调价方案避免集中提价保障群众基本生活需要。

　　成品油价上调价预期落空 中国油价上涨脚步放缓

　　以为政府要上调汽柴油价、拼命进货的汽柴油批发商恐怕要空欢喜一场了。尽管市场风传国家发改委将在8月26日上调汽柴油价但调价通知并没有如期而至。

　　这些天来各方一直在等待政府发布成品油调价的信息原因是国际原油油价相比此前有所上涨而国内汽柴油价理应接轨、同步上升。

　　今年5月8日发改委公布了调价机制的部分细则:当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化率超过4%时可相应调整国内成品油价格。

　　最近一轮的调价是7月29日此后国际原油价格一直在稳步上扬"经我们计算8月份的22个工作日里原油均价约为70美元/桶相比上一轮周期的平均原油价格66美元/桶要高出6%左右;所以参照调整机制本月26日政府上调油价的做法是符合常理的。"招商证券研究员裘孝锋说道。

　　而按易贸资讯计算布伦特、迪拜和辛塔三地的原油加权均价相比上一周期甚至上升了11.14%更是高出了4%的调价参考幅度。

　　但裘孝锋也补充道其实对于那个机制还需有更深层次的理解调价公式只不过是一个参照公式政府从来没有强调必须要严格执行此公式其中"可相应调整"的说法就是想传递调价的启动时间可上可下充满变数。

　　事实上从我国今年1月1日实行成品油定价机制以来政府调价本来也不是严格按照22日、4%的标准来调整国内成品油价的。

　　今年3月25日国家对汽柴油价格调整后直至6月1日才将汽柴油价格继续提高了400元/吨这两次调价的相隔时间为2个多月早就超过了"22个工作日"这一定义;进入6月以后政府主导的汽柴油零售价调价频率才变得更高2个月内调整了三次成品油价格"当时感觉整个机制运行的相当准确基本上就是22个工作日调整一次这也是为什么大家认为8月26日调价可能性很大的主要原因。"裘孝锋说道。

　　但截至8月28日发改委依然没有下发任何文件调价这说明政府在做综合权衡放慢了涨价的脚步。