天然气价改攻坚不能成为涨价攻坚
2009-11-20最近,天然气涨价的传闻又达到了一个高峰,在南方一些城市,受天气骤冷等因素的影响,天然气供应高度紧张,不光工业用气受到影响,甚至连民用天然气也难以正常供应。然而,明白人都知道,天气因素只是外因,价格“过低”才是天然气供应不足的根本所在。
回头再看所谓的天然气定价机制改革甚至能源资源价格改革,稍有点常识的人都知道,所谓的天然气价改其实就是此前备受非议的油气价格联动机制,其目的也只有一个,那就是让天然气的价格能够“如愿”地涨起来。其实,包括天然气在内的资源在必要的时候涨价并不是问题,问题是只要提到定价机制改革,给人的印象必然是涨价改革,或者说,价格改革就等同于涨价,这让人接受不了。
作为资源类产品,天然气当然可以涨,但前提是必须有一个科学的定价机制。具体来说,天然气涨价必须满足两个条件,其一,成本要透明,成本不透明是资源类产品涨价遭遇非议的最主要原因。其二,成本要合乎理性。作为资源类企业,不是说所有的成本都应该由消费者来埋单,消费者可以承担企业所有必要人员的直接成本和间接成本,但无法为他们的暴利、公费旅游、额外福利等付费。天然气要涨价可以,首先必须把必要成本一五一十地列出清单来,比如进口价格、加工运输成本、行政成本等等分别是多少,只有让消费者心里都有一本账,涨价才名正言顺,否则消费者当然不会答应。
天然气价改攻坚不要再做涨价攻坚。要达到这一目标,办法其实很简单,那就是引入竞争机制。只要竞争机制形成,让市场决定价格,不管价格改革还是别的什么改革,都不会有什么问题。