天然气价格探讨及方案预测
2009-11-20中国的任何一项改革举措似乎都是在迫不得已的情况下出台的。譬如,眼下因严寒导致北方部分地区出现的天然气荒,就可能再次充当年内天然气改革方案出炉的推手,但考虑到政府对通胀预期的管理,料气价涨幅不会太大,对CPI影响亦有限.。
中国目前天然气价格实行官方定价制度,目前国内气价是由出厂价加上管输价格形成城市门站价,然後加上输配费後,最终形成终端用户价格。
国内民用天然气井口含税价格在0.8—0.9 元/立方米,化肥用气含税0.71元/立方米、工业用气含税1.12 元/立方米,全国范围内工业用气的最高价格为含税1.32 元/立方米。国内天然气价格长期处于偏低的位置,近几年基础能源中石油、煤炭价格均呈上涨势头,而天然气价格除07 年11 月发改委上调工业用气出厂价格400 元/千立方米以外,一直未做调整。09 年8 月,《天然气能量的测定》正式实施,天然气计量方式将由体积计量变为能量计量,对我国天然气计量方式与国际惯例接轨提供了技术支持。按热值当量测算,目前工业用天然气出厂价仅为原油价格的33%,而成熟市场经济国家天然气与原油比价通常在0.65-0.80 之间,国内天然气价格明显偏低。如果按照平均0.7 的比值,工业用天然气出厂价格将达到2.55 元/立方米,上升空间为112%。
从居民的终端消费价格来看,以上海为例,目前民用天然气消费价格为2.5 元/立方米,按照等热值算,分别为人工煤气、液化气、汽油、电的81%、50%、48%、40%,价格上涨空间也很大。
我们了解到政府对天然气价格改革的整体思路是:逐步提高价格水平,理顺与可替代能源的价格关系,并建立与可替代能源价格挂钩和动态调整的机制。目前市场传闻的价格改革方案有“加权平均”、“一气一价”、“区域定价”、“与原油等可替代能源挂钩”等几种模式,各种方案各有优缺点,未来的改革方案也可能是几种方案的综合方案。