为理顺电价关系，促进可再生能源发展和资源节约型、环境友好型社会的建设，同时，也为进一步深化电价改革创造了条件，11月19日，国家发改委宣布，11月20日起将非居民销售电价每度平均提高2.8分钱，但暂不调整居民电价。

　　在尿素生产成本构成中，电力消耗是除煤或天然气等原料外的第二大成本构成，每度电价格上涨2.8分钱，相当于每吨尿素生产成本要增加30元左右。另外现在天然气价格上涨的呼声甚高，国家发改委一再表示，今年内天然气价格不调整，那么很可能从明年1月份起天然气价格就将上调;再者，现在进入冬季用煤高峰季节，煤炭价格一直在高位运行，且有上涨趋势，所以许多人对原材料成本上涨带动尿素生产成本上涨进而带动尿素销售价格上涨的预期很强。在电价上涨方案一公布，尿素市场马上出现了转强走势，在几天时间里，山东等地的尿素出厂报价就从1550~1580元(吨价，下同)涨到了1590~1650元。

　　对于生产成本上涨是否一定会带动销售价格上涨，笔者认为并不一定，最主要的是取决于供需双方的博弈，也可能是增加的成本全部由供方来消化，也可能是全部由需方来承担，还可能是供需双方各承担一部分。主要看当时供需双方谁强谁弱，谁更占主动，以及生产商的成本底线是多少。是否成本增加后，生产商马上就亏损了，如果是这种状况，供方一般不愿再下调价格，需方要承担涨价因素多些。但如果生产商本身的利润就比较高，增加少量成本完全可以自己消化，这时涨价因素一般就由供方来承担。按照目前尿素市场这种格局，笔者认为因电价上涨和原材料价格上涨而增加的成本，由供需双方共同承担比较合适。

　　另外，由于国际油价始终在75~80美元/桶的相对高位徘徊，近期国际尿素市场也有所走好，价格出现了小幅上涨，目前波罗的海地区小颗粒散装尿素离岸价230~235美元，尤日内240~246美元，中东263~272美元，较11月初上涨了5~15美元不等。据悉，目前中国小颗粒尿素出口离岸报价为270美元左右，较前期低点有10~13美元的上涨。以270美元计算，去掉10%的出口关税，再减去各种费用，折算成纯出厂价在1580元左右。国际尿素价格的上涨，对国内尿素市场是个利好，一是可以刺激出口，二是对国内尿素市场产生心理影响，支持国内尿素价格走高。

　　不过总的来看，虽然现在尿素市场出现了一些有利因素，尿素市场也的确又出现了重新走强的迹象，但这种行情究竟能持续多久、1700元大关能否有效突破还有待观察。笔者的观点是，不排除部分高价位市场尿素出厂价能突破1700元大关，但全国平均尿素出厂价要突破1700元大关的难度还是相当大。