中国煤炭运销协会5日在北京举办“2010中国煤炭市场高峰论坛”。综合该论坛上的信息业内一直关注的煤炭资源税改革可能会因为煤价高涨而暂缓实施。分析人士认为由于煤炭税负提高无法完全转嫁给下游暂缓改革资源税对煤炭企业意味着短期的利好。

　　业内人士透露近期政府价格主管部门表示考虑到煤炭企业的困难将努力为煤炭企业争取良好的外部发展环境。包括逐步清理对煤炭行业的不合理税费会同财政部争取暂缓调整资源税的出台等措施。有关负责人也指出从今年以来的煤炭价格走势看国内外煤炭价格涨幅总体相当煤价水平基本合适不宜再现较大幅度上涨。

　　此前业内一直预期煤炭资源税改革将于近期出台具体方案将是征收方式由从量计征改为从价计征并提高税率这将明显增加煤炭企业的政策性成本而企业也会在每年的合同煤价格谈判中以此作为提价的理由。

　　山西省煤炭工业局副巡视员侯文锦在论坛上介绍截至11月29日山西重组整合煤矿企业正式协议签订率97%;主体接管到位率94%;已变更和正在变更采矿许可证的煤矿企业达到70%。主体到位后煤矿的复工复产、改造建设、矿井关闭工作将全面展开。2010年随着山西煤矿企业兼并重组工作的深入及新建矿井、技术改造的矿井陆续投产预计山西全省可供煤炭资源约6.7-7亿吨左右比2009年增加5000万-8000万吨左右。其中包括整合后的重点煤矿将提供4.7亿吨的资源地方煤矿将提供2.3亿吨比2009年减少2000万吨。

　　中国煤炭运销协会秘书长董跃鹰介绍目前包括新建、改扩建、技术改造和资源整合在内的全国煤矿在建项目多达3000处以上产能超过10亿吨 估计全国在建、改扩建和现有生产煤矿总的产能规模在30亿吨以上这些煤矿建设项目将在今后两三年内集中释放产能。不过受资源整合影响山西、河南等省的产能增长缓慢;受资源条件限制山东产能增长缓慢。未来内蒙古、安徽、贵州、陕西及神华、中煤两大央企的产能增长较快。山西北路的资源增长较快而中路、南路资源增长有限将对山东及华中地区的电煤供应造成一定的影响。