目前，散养户在我国奶牛养殖业中约占80%，市场上的奶源主要还是依靠散养户提供，但由于奶牛养殖成本高，奶价偏低，许多散养户都退出奶牛养殖业。

　　据黑龙江统计部门数据显示，2009年末黑龙江奶牛存栏量减少到200万头以下，与上年相比减少10%以上，部分地区有超过1/3的奶牛散养户在一年内淘汰、出售、宰杀过奶牛，而正常淘汰期奶牛仅占13%左右。

　　现今乳制品消费市场迅速回暖，产量增速加快，但奶农与企业未形成利益共同体，且奶牛的养殖周期较长，若散养户退出过快，将直接影响到市场的牛奶供给平衡。未来的奶牛养殖势必要向规模化发展，但鉴于目前我国的奶牛养殖业正处于一个调整时期，散养户养殖仍是主要牛奶来源，政府应该适当干预，尽量保护奶牛散养户的利益，譬如提高乳品收购价格，使散养户能顺利的度过因饲料价格上涨所造成的亏损现状，从而保证市场奶源供应。